新华时评：“有效市场+有为政府”的一次关键行动

中共中央办公厅、国务院办公厅31日公布《建设高标准市场体系行动方案》，面向今后5年，提出51条具体行动举措。这为推动有效市场和有为政府更好结合列出了路线图。

　　市场体系是社会主义市场经济体制的重要组成部分和有效运转基础。党的十九届五中全会明确提出，要实施高标准市场体系建设行动。构建新发展格局、实现高质量发展，必须有与之相匹配的高标准市场体系作为支撑。推出行动方案，正是落实党中央重大决策部署、为“十四五”开好局起好步的务实举措。

　　“高标准”高在哪？行动方案中提到的16个字很重要——统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善。这本身就体现了有效市场和有为政府的更好结合，更加强调制度的完备性、更加强调公平竞争、更加强调政府维护市场秩序弥补市场失灵的重要性。

　　问题导向、目标导向，是这份方案的一大特点。行动方案着力从制约市场体系发展最突出、群众反映最迫切、社会各界最关注、市场监管最薄弱的环节和领域入手。比如，方案明确提出加强平台经济、共享经济等新业态领域反垄断和反不正当竞争规制等行动。又如，针对各种坑蒙拐骗、消费者维权能力弱现象，方案提出加强消费维权制度建设、大力推进信用分级分类监管等举措。

　　这份方案，关键打在“行动”二字上。围绕夯实市场体系基础制度、推进要素资源高效配置、改善提升市场环境和质量、实施高水平市场开放、完善现代化市场监管机制等五个方面，方案一揽子提出51条具体行动举措，明确相关部门责任分工、行动路径和推进方式，以5年为一个行动周期，压茬动态调整具体行动，努力做到有行动、可行动、能行动，行动能落地、能见效。

　　诚如此言，世界上最远的距离是知道和做到之间的距离。行动方案重在行动。今年是“十四五”开局之年，各方面要把党中央重大决策部署转化为切实行动，上下联动、通力合作，做好这项事关全局的系统性工程。