事业单位改制方案
事业单位改制背景
作为我国特殊国情下的特殊产物,事业单位承担着教育、科学、文化、卫生、农业等各项社会公益服务职责。
当下,中国正处于经济转轨期,伴随着经济体制改革和行政管理体制改革的深化,事业单位改革不断推进,2011年4月初,中央出台了事业单位分类改革时间表,事业单位改革被正式提上日程。
此次改革按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别,改革后的事业单位将更加突出公益属性。
统计显示,此次改革将触及126万个事业单位,涉及人数超过4000万人。
事业单位改制过程中可能面临的困惑
· 改制后无法适应市场竞争环境,急需提高市场竞争力。
· 论资排辈的文化盛行,如何激发年龄轻的员工的工作积极性?
· 组织内部全民高福利,薪酬福利结构没有得到合理区分。
· 市场化程度低,人事管理中想留的人留不住,想淘汰的人出不去。
我们的解答
我们认为,事业单位改制,要以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点,按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求,进行转企改制,完善企业法人治理结构,建立现代企业制度,实现资产和职工身份双置换。
通过转企改制,撤销事业机构设置,使其成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体,在市场中求生存,增活力,促发展。
我们为您提供的服务
形成改制可行报告与规划
①人力资源规划在组织内开展中长期人力资源规划,完善用人机制。营造各层次人力资源成长的良好环境,为人才创造价值、提供良好平台,实现人才与组织的双赢。
②岗位设置与价值评估将岗位按其业务性质分为若干职系,通过打分、排序,划分为若干职级、职别,对职位给予准确的定义和描述,制成职位说明书。
③定岗、定编、定员采用在职开发与脱岗开发相结合的形式进行人才盘存,确定现任职人员以及可能供给的候选人。建立公平公开、择优录取、优胜劣汰的竞争激励人才机制,实行公开招聘,竞争上岗,强化各类人才的竞争意识和危机意识,调动工作积极性。
④薪酬管理协助组织对工作目标、与业绩的关联程度、人才定位、经济承受能力、员工群体、关键部门及关键岗位、以及内部薪酬结构、等级、差距、公平程度、满意水平进行分析与调查,建立合理多元化的薪酬体系及结构。
⑤绩效管理在组织内部引入竞争机制,建立科学、合理的绩效管理体系。根据不同部门、不同层次的内部工作任务明确考核内容;增加用于考察机动性、临时性任务的动态评价指标,从各个环节保障考核工作的长效管理,保证员工考核结果的准确性与公平性。
开展培训工作
①观念转变:个人发展与迎接竞争。协助事业单位完成从传统的人事管理理念,到现代人力资源管理理念的转变,按照干部管理权限和相关程序,逐步实行事业单位人员由职务终身制、传统的单一委任制和多头管理体制向直接聘任、选举聘任、招标聘任等多种任用形式过渡。
②增强市场竞争意识,帮助事业单位建设成为适应市场经济规律要求的法人实体和市场竞争主体。适应社会主义市场经济发展的要求,凡是能面向市场经营的事业单位,积极面向市场,摆脱过去国家包办的格局。引入市场机制,广泛利用和发掘社会资源,实现多元化发展。
③MBA系列,实现人员素质提升。通过博尔森MBA系列课程的学习,学员将全面系统掌握现代化工商企业管理知识和决策的办法,具备现代商业竞争环境中进行宏观决策与管理的能力,真正提升竞争力。
④提升职业技能,形成高效人事协助事业单位深化人事制度改革,建立高素质、社会化的专业技术人员队伍,构建精简、高效的事业单位管理体制。