推进打造改革开放新高地 | 某国家级经开区市场化人才工作创新研究项目

•   项目背景

       中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（中发〔2016〕9号）指出，要转变政府人才管理职能，突出市场导向，发挥市场在人才资源配置中的决定性作用。粤港澳大湾区某国家级经开区先试先行，转变人才管理视角，结合自身资源优势，探索市场化人才工作，为国内其他城市人才工作体制机制创新起到示范作用。

•   关键问题

       人才工作市场化成为发展新趋势，但该国家级经开区的人才发展面临许多挑战，如人才工作体制机制不健全、人才政策体系不完善、人才生态环境有待优化、投融资环境不健全、产业特征影响引才以及人才工作品牌化程度不高等。要促进人才工作市场化，经开区人才工作市场化研究需破解以下问题：

◆  粤港澳大湾区建设背景下，经开区人才工作可以有哪些创新？

◆  如何实现政府在人才工作中的角色转变？如何发挥市场在人才资源配置中的决定性作用？

◆  如何发挥社会组织在人才工作中的作用？

◆  如何借鉴其他地区人才工作的先进经验以提升经开区人才工作水平？

◆  如何通过人才服务营造良好的人才发展环境以吸引和留住各层次人才？

•   项目实施

       为解决上述问题，博尔森咨询从以下五个方面进行深入研究，充分了解该经开区人才发展现状，并总结与借鉴标杆地区先进经验，打造人才工作体制机制创新体系：

◆  人才工作现状研究：    包括对经开区现有产业规划、政府角色、人才市场化程度、社会机构作用、人才引进能力等几方面进行研究，以掌握人才工作现状；

◆  人才工作体制机制创新目标研究：    一是要了解政府在人才工作中的角色定位，二要了解市场在人才工作中的作用领域；

◆  标杆研究：    选取多个工作先进地区作为标杆，重点关注其市场化人才工作体制机制，以得到政府在通过人才服务营造良好人才发展环境方面对大亚湾经开区的启示；

◆  人才政策研究：    将经开区区现有人才政策与标杆地区做对比分析，并研究与人才工作体制机制创新相对应的创新政策体系；

◆  人才服务研究：    全面关注人才产业、载体、医疗、安居、子女教育、生活配套、法制、网络、文化等综合环境，并研究政府在人才服务中的角色和问题，以设定经开区人才服务目标、规划人才服务创新体系

•   项目成果

       博尔森咨询联合经开区人才办，运用丰富的专业分析方法，对多个对象展开调研，为该国家级经开区提供“1+1+2”项目成果：

◆  “1”：《市场化人才工作创新研究报告》

◆  “1”：《鼓励发挥市场作用支持企业自主引才用才若干意见》

◆  “2”：《市场化人才工作导向下人才生态环境优化完善实施方案》《人才工作品牌化与人才活动创新工作方案》

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